XX区“四个着力”建立常态化财政资金直达机制
一是着力强化组织领导。严格按照中央及省、市相关要求,成立直达资金监控工作领导小组,进一步完善直达资金资金范围、分配、下达、使用和监管全过程管理体系,明确分工及职责,确保直达机制快速有效落地实施。同时,成立直达资金领导小组工作专班,通过日常监督和重点监控动态掌握资金使用情况,及时指导、督促资金规范使用,推动直达资金快速直达企业和个人,提高财政资金使用效益。
二是着力缩短支付进程。根据资金性质、使用范围,对使用特殊转移支付、抗疫特别国债资金和正常转移支付资金等直达资金重点项目进行梳理,开通政府采购等项目审批“绿色通道”,不断优化资金审批流程,有效缩短直达资金支付进程。目前,为积极支持重大项目建设,其中城乡居民养老保险支出5416万元,机关事业养老保险支出2138万元,农田建设补助资金共支出5673万元,困难群众救助资金支出2877万元。
三是着力规范拨付流程。树立“过紧日子”思想,规范高效使用直达资金确保惠企利民,在保障支出质量和资金安全的前提下加快支出进度,严格做到“四不得”,即:直达资金不得用于政府性楼堂馆所、政绩工程和形象工程;不得违规将资金转至预算单位实有资金账户;不得违规将资金拨付到政府融资平台或用于违规发放工资津补贴等;不得采取以拨代支、虚列支出、编造合同、超进度拨款等方式违规拉高支出进度。目前,直达资金及参照直达资金预算下达共计65099.63万元,支出27706.78万元,支出进度42.6%。
四是着力强化日常监管。依托国库集中支付和直达资金动态监控系统,强化直达资金监管,确保资金安全。对直达资金支付事前、事中、事后全过程实施动态监控,实现资金分配、安排使用等各个环节的痕迹管理。拓展数据分析比对、预警等功能,实现直达资金全链条全过程监控;落实定期对账机制,加强审计监督及财政监管,确保账务清楚、流向明确,促进直达资金常态化管理。