XX县围绕产业增效抓实“三变”改革

XX县把“三变”改革作为实施乡村振兴战略和培育农村发展新动能的重要抓手，把改革与主导产业紧密结合，因地制宜探索改革路径。至目前,全县参与“三变”改革的龙头企业和合作社30家，盘活利用土地资源3.24万亩，连接农户3709户，实现分红255.4万元，8个试点村年可增加集体收入39万元以上，增长14%。一是探索“三变”+特色产业，让低效闲置资源变高效增值的“活资产”。规划扎尔墩滩万亩戈壁农业示范区，采取土地出让金入股等方式，建设集戈壁农业生产、工厂化食用菌栽培、休闲农业观光、三产融合发展为一体的综合农业示范园，2个食用菌项目已投产，3800亩日光温室正在建设，开辟了“三变”+特色产业发展的新平台。板桥镇古城村以村集体320亩晒场、30万元扶贫互助资金和32户农户50万元闲散资金入股海泓农林科技公司，发展以红提葡萄为主的戈壁农业1500亩，昔日的荒滩荒坡变成了现代农业综合体。平川镇五里墩村引导全村36户建档立卡贫困户将200亩土地和劳动力入股到本村普惠土地股份专业合作社，农户获得土地固定收益和保底务工收入后再按经营效益分红，户均增收1.5万元。沙河化音、蓼泉湾子、鸭暖五泉等村703户农户入股土地5000亩，按照“保底+务工+分红”模式，种植药用芍药、油用牡丹、观赏花卉等特色作物，带动全县新发展供港蔬菜1万亩、休闲农业5000亩。二是探索“三变”+乡村旅游，让村庄农舍变旅游景区。倪家营镇南台村依托紧邻七彩丹霞景区优势，将集体土地820亩入股景区开发企业，每年获得分红37.6万元;按照“保底400元+分红”的模式，将2300亩土地入股专业合作社，建设丹霞花海和休闲采摘园，实现土地资源收益最大化。采取众筹众创模式集聚闲散资金发展旅游服务业，全村共有1829.5万元集体和个人资金变成了股金，2017年实现分红81.4万元。引导群众积极参与旅游经营开发，全村440户农户中经营客栈、宾馆、农家乐的110户，旅游从业人员1033人，旅游收入占全村人均可支配收入的比重达到80%。通过“三变”+乡村旅游发展模式，建成南台村旅游专业村和德源农庄、红桥酒庄等一批田园综合体，带动了旅游观光、休闲餐饮、农事体验、农产品加工销售等关联产业蓬勃发展。三是探索“三变”+精准扶贫，让贫困群众变“产业工人”。以扎尔墩戈壁农业示范区等农业园区为平台，8家农业发展公司（合作社）为承接主体，采取财政投入折股量化、扶贫互助资金入股、贫困户进驻园区务工等方式，鼓励引导新型经营主体吸纳周边村民和贫困户参与发展，贫困户取得固定收益和务工报酬双重收入。投入新型经营主体的财政支农资金每5万元带动1户贫困户，按不低于6%取得固定收益，贫困户按不低于3%分配，其它用于支持经营主体建设务工人员生活设施。全县共带动贫困户562户，吸纳200多名贫困群众就业务工，户均实现资产收益1500元以上，加快了脱贫增收步伐。