针对村级组织服务力量不足、服务能力弱化、经费保障乏力等突出问题，泗阳县近日出台文件，推动建立“党建+”服务资源下沉扎根机制，促进重心下移、资源下沉、服务下倾。 选强“第一书记”，推动机关力量下沉扎根。从县乡机关领导班子成员中择优选派226名乡科级领导干部分别担任涉农村（居）“第一书记”，其中58个省定经济薄弱村“第一书记”全部由县直部门“一把手”担任，做到“一挂长期固定、一挂全面挂钩”。挂村“第一书记”重点做好“六个一”工作，即建好一个过硬班子、筑牢一块服务阵地、帮建一项发展项目、兴办一件惠民实事、帮扶一批困难群众、化解一方矛盾纠纷。同时，组织县乡机关公职人员结对挂钩村困难群众，实现包村联户全覆盖。 设立专项资金，推动实事项目下沉扎根。以乡镇（街道）为单位，结合村居实际，采取向上争取一点、乡财政投入一点、村集体经济拿出一点、社会捐助一点等办法，按照每村不少于10万元标准，设立为民服务专项资金，保障为民实事项目办得成、办得好。在此基础上，把为民办实事的决策权下放到村，将项目编排工作交给基层组织去做，乡镇街道加强具体指导，增强针对性、可行性和实效性。同时，健全村务监督机制，严格为民实事项目管理，实行为民实事全程公开，实现村里事村民管。 整合三级资源，推动基本服务下沉扎根。围绕打造“15分钟党群服务圈”，整合县乡村三级服务资源，依托村便民服务大厅，常态开展党员组织关系接转、低保申请、社会救助、费用代缴等服务；依托综合活动室，固化每月20日“党员统一活动日”和“远教固定学习日”，深入开展农业知识和创业技能培训；依托文化室、卫生室、调解室，定期开展文化科普、医疗保健、普法宣传等服务；依托超市、幼儿园、“三来一加”创业点、“村淘”等，提供购物消费、子女入托、就业创业、代购代送等服务，让服务资源“扎下根”、群众办事“不出村”。