今年以来，针对基层党员档案管理较为混乱，党员基本材料缺失遗漏问题，宿城区出台《党员档案管理规范办法》，以“三清”的规范要求，形成党员档案管理的长效机制。

管档责任清晰。建立分级分类负责的党员档案管理机制，结合党员档案现状和组织隶属关系，明确机关企事业单位干部职工党员档案由单位人事部门负责，档案存入人事档案并按人事管理权限在组织人事部门档案室保管，单位人事部门保留电子档案信息；“两新”组织党员和未落实工作单位的大中专毕业生党员档案由区委“两新”工委负责，档案存入人事档案由区人才交流服务中心保管，区委两新工委掌握基础信息；农村党员和城镇社区党员档案由乡镇（街道）党（工）委建立独立档案室集中保管。

建档标准清晰。根据国家档案行业标准，制定统一规范的党员档案管理规范，对党员档案的硬件环境、存储介质和进档材料作出具体规定。单独保管的党员档案，要求乡镇（街道）按干净、整洁，并具备防火、防蛀、防潮、防光、防盗等防护要求的标准设立党员档案室，并采购区委组织部指定规格、式样的档案柜架、档案盒，集中保管入党积极分子培养登记表、入党申请书、入党志愿书等3类17项材料。档案保管按照“一人一档、一档一码”原则，区委组织部根据党员类型和组织关系对党员档案赋码，编码档案合一，区委组织部根据编码掌握党员姓名、身份证号、入党时间等基本信息，实现对照交叉管理。

用档制度清晰。建立健全党员档案转接登记、管理归档、保管保密、调档查阅等制度，明确组织委员作为党员档案管理的第一责任人，对党员档案转接、调阅实行登记管理。严格执行档案准入审查机制，无人事档案的党员转入正式组织关系后，同步审查党员个人档案，对无党员档案或材料缺失的不予接收，把好党员档案入口关。实施党员档案定期审查机制，将党员档案管理作为党建工作考核指标，区委组织部年底进行一次全面核查核对。