宿城区探索“分流程、分领域、分重点、分层级”的党组织设置管理机制，提升党组织质量，夯实基层党组织建设基础。

分流程，规范党组织设置。建立单位申请、党委培育、组织部审核的党组织设置工作流程，提高党组织设置的规范性、科学性。基层单位满足“有3名党员、有书记候选、有活动条件”等条件后，即向党委申请建立党支部。党委对该单位进行实地考察，确认满足建立党组织条件后，对活动开展、组织设置、人员配备等进行培育指导，并书面向区委组织部申请设置党组织。区委组织部多渠道了解情况、审核把关，符合设置条件的召开部务会集体研究讨论，书面批准并向党委反馈，督促党委动态跟踪培育。

分领域，规范党组织调整。区分行业领域，坚持科学、便捷、高效的原则，统筹党组织建立、撤销、升格等，提升党组织整体运转质量。在城市社区，先后对6个城市街道的39个社区重新划分网格，建立社区网格党支部146个；在机关、国有企业等领域，结合机构改革、国有企业改革，对纪委机关、人社局、检察院、法院等党组织进行调整设置，推动港口发展有限公司、润民水务有限公司等国有企业建立党组织；在“两新”组织领域，灵活采用单独组建、联建共建、派驻党建指导员等方式，提升党组织有形有效覆盖。

分重点，培育党组织典型。围绕区委区政府中心工作，瞄准基层村社、重点园区、“两新”组织、一线单位等重点单位，重点培育一批党组织优秀典型，发挥先锋引领作用。对重点单位，由主管部门或驻区单位党组织派驻党建指导员，跟进指导帮助建立党组织、常态开展活动、长期帮办扶持。经过重点培育，先后涌现出黄河水上志愿救援队党支部、宿城区人民医院党总支、江苏瑞华农业有限公司党支部、金融办党支部等一大批先进基层党组织，得到了广泛的认可和关注。

分层级，强化党组织管理。按照“建、调、管”并举的思路，通过党建巡查、点上解剖、定期抽查、随机走访等方式，根据运行情况将党组织分为运行优秀、运行良好、运行一般、运行较差和空转五个层级，有针对性强化管理。运行优秀的党组织，优先纳入“先进基层党组织”评选范围；运行良好的党组织，保持动态关注；运行一般的党组织，发放提醒单，督促党委加强工作指导；运行较差的党组织，发放交办单，责令限期整改；对空转的党组织，约谈相关同志，并进行综合研判，作出撤销、合并、保留整改等决定。