近年来，针对农村集中居住区组织架构虚化、便民服务弱化、居民归属感淡化等问题，泗洪县注重发挥基层党组织领导核心作用，进一步建强组织、靠前服务、激发活力，拉近了党群干群距离，构建起党建引领社会治理新格局。

织密“一张网”，解决组织散的问题。坚持党建引领网格化社会治理，把小区党组织建立在网格中。选取30个农村集中居住区试点，以居民小区、楼栋为基本单元，按照每个集中居住区2—3个网格，共划分成85个管理网格。建立“村居党总支+小区党支部+楼栋党小组”组织架构，小区党支部属功能型党支部，书记（兼网格长）由村居党总支委员担任，支委委员由物业公司、自治组织党员负责人等担任。选派威望高、有影响的党员乡贤、老干部担任党小组长兼网格员，探索以小区党支部为核心、小区自治组织、物业公司、社会组织共同参与的小区“四位一体”管理模式，实现党建和社会治理网格化双网合一、双网互动。

当好“店小二”，解决管理乱的问题。设立居民小区党建工作站，制定党员管理、物业服务、网络创业、法律咨询、邻里活动等10+X项服务菜单，为居民提供“一站式”服务。开发“扫一扫、烦恼少，加一加、成一家”村居微信服务平台，让居民不出门解决寻医问药、学习教育、心理健康等各类诉求。推行党群议事会制度，聘请村居“两委”干部、小组长和15名以上党员群众代表担任议事员，定期对物业管理、低保对象确定、基础设施维护、救灾救济款物发放等事项进行集中商议。

找准“致富路”，解决口袋穷的问题。强化党组织引领，创新“支部+电商+X”党建富民模式，建成126家农村淘宝服务站点和465家邮乐购电商服务站点，引进食品包装、电子装配、服装加工等“三来一加”项目304个，帮助1.9万名居住区居民增收致富。成立县乡两级创业富民专家导师团，组织农业农技、电子商务、劳动保障等专业技术人员，以及农村能人大户、技术能手等“土专家”，点对点为居民提供创业就业指导。实施农村集中居住区劳动力全员普查登记、全员分类建档、全员技能培训、全员转化就业“四全工程”，新增转移劳动力8700余人，其中，通过分类培训，就地就近转化缝纫工、育婴师、餐饮礼仪、汽车维修工等近1500人。

点亮“朋友圈”，解决精神空的问题。大力创建最具人气村居党群服务中心，县财政累计投入2850万元，完善图书室建设、配备娱乐设施、免费布设WiFi热点，打造群众都想来的服务阵地。发挥党组织牵头作用，推进文明示范村居创建，设置10万元奖励经费，积极培育红马甲、快乐义工、爱心志愿者等社会组织。定期举行评优秀党员、选和美家庭、树服务标兵、立创业之星、寻草根艺人等系列活动，举办邻里棋牌赛、红歌大家唱、广场舞大赛等各类比赛，打造具有特色的居住区党建文化。选聘部分退休老教师、老党员等，组建“萌芽小课堂”，担任留守儿童“爱心家长”，开展学习辅导、心理疏通、结对联谊等，让居民在志愿服务、互帮互助中融洽邻里关系，再造熟人社会。（董亮）