为解决农村基层党组织发展党员结构不优、素质不高等问题，泗阳县细化举措、压实责任，抓好发展党员源头活水，不断提升农村发展党员工作质量。

广泛筛选+重点培养。各乡镇街道党（工）委牵头建立优秀分子信息库，把有意愿入党的农村先进分子纳入考察范畴，拓宽源头活水，实现农村发展党员90%以上从优秀分子库中产生。实施农村发展党员提质计划，聚焦青年农民、致富能手、农民专业合作组织成员、电商从业人员等优秀群体，加大引导和培养力度。实施“131”党员联系培养制度，即1名农村党员联系3名优秀青年农民，并将其中至少1名符合条件的优秀人才推荐为入党积极分子。去年以来，从优秀分子信息库中重点培养农村党员276名。

专题培训+过关测试。县委组织部每年集中举办一次党员发展对象理论培训班，就党的十九大精神、《党章》、党史党情、党纪党规等内容进行专题培训。同时，要求各乡镇街道党（工）委召开培训班前，必须报培训方案至县委组织部审核，确保培训符合要求，达到实效。对发展对象进行过关测试，重点考察入党动机、党务基础知识等方面，测试不过关的，暂停其发展资格。去年以来，已召开专题培训班38次，有17人因测试不过关被暂停发展资格。

分级预警+责任追究。实行分级预警，分红黄绿三种等次，对发展党员情况较好的村发放绿牌；对连续两年未发展党员的党支部亮黄牌警告，组织部将重点关注；对连续3年未发展党员的党支部亮红牌警告，实施“特别监管”，对支部书记进行组织处理。制定出台《泗阳县发展党员责任追究办法》，实行责任倒查，严肃发展党员工作责任，倒逼相关责任人履职尽责。目前，共发放黄牌3次、红牌1次，对发展党员工作弄虚作假、履职不到位的进行责任追究3次，相关问题均已整改到位。