近年来，宿豫区围绕党的十九大提出的实施“乡村振兴”战略要求，进一步强化基层党组织引领作用，紧扣“一个内涵”，构建“两个体系”，理顺“三组关系”，着力探索新型农村社区党建工作新模式，做好农民集中居住后半篇文章。

紧扣“一个内涵”建。依托幸福大道-新大线-宿沭路-金沙江路形成的内环线，以农房改善项目为载体，以提升组织力为重点，以人才为保障，按照“抓重点促全面”思路，紧扣乡村振兴内涵，坚持党建引领，融合推进脱贫攻坚、党建富民工作，统筹整合辐射村（社区）干部队伍，选派25名科级领导干部担任社区党委书记，面向优秀返乡兴村新村干招聘29名新型农村社区社工，先后推动成立新庄镇杉荷园社区党委、振友社区党委，仰化镇涧河社区党委等28个新型农村社区党委，着力探索新型农村社区党建工作。

构建“两个体系”推。围绕“联系、服务、引领、担当”，构建“一委两站五岗”组织体系，成立社区党委，下设党建工作、文明实践两站以及产业发展、生态优居、便民服务、网格治理、富民增收五岗，实现定人定岗定责定清单。围绕“党建引领发展”，构建“优居、强村、兴产、富民”项目建设体系，推进集中居住区建设、人居环境整治等“优居”项目，公共空间治理、强村“三项试点”等“强村”项目，“一镇一园”“一社一品”等“兴产”项目，社区股份合作社、专业合作社等“富民”项目，推动打造党建理念新、组织形式新、管理技术新、发展路径新、环境面貌新和建设好班子、住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气的“五新五好”社区。

聚焦“三组关系”抓。把基层组织建设摆在首位，在社区层面成立党委，按照“片区成立党支部、网格设立党小组”原则，撤销原有村（社区）党支部，成立片区党支部、合作社党支部、创业青年党支部等，依托新型农村社区划分网格，在网格设立党小组，推动综治、党建网格“双网融合”，理顺党组织关系；突出法治思维，严格按照程序，依托主体村设立社区村（居）民委员会，撤销覆盖村（居）民委员会，稳妥推进“村改社区”工作，保障村（居）民“自治”权利，推动理顺自治组织关系；探索“政经分离”模式，将村委会自治职能与集体经济组织的经济职能分离，成立社区集体资产经营管理公司、社区股份合作社、社区劳务平台等，对原有村（社区）集体资产资源进行整合，保障社区村（居）民集体权益，推动理顺经济组织关系。