今年以来，宿城区启动“两新”党建“红雁领航”行动，从组织设置、队伍建设、基础保障等方面入手，优化健全“两新”党建工作机制，推动组织“两新”党建工作有效覆盖。

构建“红雁”机制，组织节点型覆盖。在“两新”组织集聚的宿城经济开发区和中心城市主要商圈，分别构建“1+10+N”、“1+4+N”“红雁”工作机制，形成依托关键节点的覆盖模式。在宿城经济开发区，成立1个“红雁”党建工作室，根据非公企业布局，在区域中心节点设置10个“红雁”党建工作站，辐射服务开发区42个非公企业党组织、221名党员。依托商务局党委，按中心城市主要商圈分布，在幸福路、宝龙城市广场等4个节点设置“红雁”党群工作服务站，覆盖城区商圈内12家商贸企业党组织和19家改制企业党组织、359名党员。

打造“红雁”队伍，骨干认证式上岗。“两新”组织党务工作者，分资格审核、任前培训、资格考试等三个环节实行认证上岗管理，确保党务工作者胜任党务工作。“两新”组织党组织选举产生、上级党委向“两新”组织下派的党务工作者履职前，由区委“两新”工委对党务干部进行专项考核，从专业背景、任职经历等方面了解其能否胜任“两新”组织党建工作；按照“缺什么补什么”原则，为新任职“两新”组织党务干部提供任前培训；经考核培训后，开展任前考核，经考核合格后方可正式担任相关“两新”组织党务职务。今年来，累计面向全区选聘22名专职“红雁”党建工作指导员。

完善“红雁”保障，经费标准化管理。制定“两新”党建工作经费标准，采取以奖代补形式，“两新”组织党员按照每人每年100元标准配套党员活动经费，考核合格的“红雁”党建指导员按照每人每月1000元标准发放党建工作津贴，“两新”组织党建示范点按照每年1万元标准配套阵地建设经费，为“两新”组织党建经费表彰划出硬杠杠。2015年以来，累计面向57家“两新”组织党组织发放170万元阵地建设补贴和30万元活动补贴。