近年来,泗洪借鉴干部管理理念从严管理村党组织书记,健全选贤任能、动态用人、考核激励三项机制,打造“升级版”村党组织带头人队伍。
构建选贤任能机制,调优队伍结构。坚持广开视野选能人,突破在一村一地选人的传统思维模式,采取跨村任职、县乡下派、优秀村书记兼任等方式,解决人才匮乏的问题。加强后备队伍建设,注重从能人大户、退伍军人、返乡创业人员中选拔后备书记,实施后备书记培养“青蓝工程”,推动村后备书记与优秀书记一对一结成师徒对子,发挥传帮带作用,村居后备书记每月参与村居中心工作不少于5次。目前全县村级党组织书记平均年龄46岁,大专以上学历占41.7%。
建立动态用人机制,增强队伍活力。推行群众问责制,把群众满意度作为评价村书记的重要指标,每季度抽查村书记群众满意度,对于连续两次群众满意度低于60%的,责令引咎辞职,全县村书记平均满意度上升至90.3%。针对一些年龄老化、激情退化、久占位不让贤的村书记,换届时不再提名,并提前1年选出后备书记到村任职锻炼,保障换届时水到渠成。对工作实绩突出且群众认可的优秀村书记,鼓励长期任职,培养“吴仁宝式”好书记。
强化考核激励机制,激发干事热情。连续6年开展村级“四有一责”建设考核评星定级,每年按一定比例评出五星村、四星村、三星村和后进村,将考核结果与村书记的经济待遇、政治激励及退后保障相挂钩。县乡两级同时兑现考核奖励,五星级村书记每月基本报酬比后进村书记要多2000元左右。省市各类评比表彰对象,原则上从五星村、四星村书记中择优推荐。制作离任村书记荣誉墙,将优秀书记返聘为村监委成员、党员乡贤、调解员等,使他们“离岗不离党、退位不褪色”。