今年以来，泗阳县聚焦软弱涣散村党组织问题整顿，探索建立“巡诊”机制，确保整顿有实效、问题不反弹。

深入“问诊”找问题。列出软弱涣散村党组织六大典型问题，即党组织班子配备不齐、书记长期空缺、村“两委”负责同志发生违法违纪行为、组织生活开展不正常、信访矛盾纠纷突出、宗族宗教干扰渗透严重等六个方面，党组织自行逐一对照查摆。在此基础上，村干部分片包组，面对面向群众征集意见建议，全面查找群众不满意问题。由乡镇党委召集党员和群众代表、小村监事会和村党组织成员，对自查和征集的问题逐一剖析，建立问题清单。

科学“出诊”治软弱。建立村级主体、乡镇街道、县直挂钩帮扶单位、督查指导单位以及强村结对单位等五方挂钩帮扶机制，共同会商研究整顿方案，共形成意见建议208条，制定针对性措施102条。突出挂图作战，做到目标任务、整顿措施、时限要求和责任主体“四明确”，实行项目化管理、工程化推进，从严从实开展整顿工作。集中开展“五治”活动，即建强班子治软、发展经济治穷、改进作风治懒、维护稳定治乱、严惩腐败治贪，着力提升村党组织发展经济、治理基层、维护稳定的能力水平。

动态“复诊”保实效。通过随机调研、跟踪问效等方式，聚焦班子配备、发展能力、服务功能、工作运行、群众评价等方面，开展动态监测，加强过程性“复诊”。开展脱弱“摘帽子”竞赛活动，实行一月一考核、一月一评定。对整顿有力、实绩突出的，按月颁发“红旗”鼓励激励，连续5个月得到“红旗”的可申请“摘帽”；对履责不力、整顿不到位的，颁发“黄旗”予以警示，对连续3个月得到“黄旗”的，将村党组织及其所在乡镇党委列为基层党建特别监管单位进行重点管理。今年以来，已有14个村连续2个月得到“红旗”鼓励。