宿城区实施城市党建“融领”工程，通过“一核四链五升级”模式，形成党建引领、多元共治的城市区域化党建格局。

做实网格支部，铸造城市党建“一个核心”。按照“三级治理、一核三体、共建共享”原则，发挥网格支部治理、议事、共建核心地位。以住宅小区、商圈市场为基本单位划分网格，将党支部建到网格上，每个网格支部下设3-6个邻里党小组，以楼栋为单位选出党员楼栋长，构建网格支部领导下的“网格-邻里-楼栋”纵向三级治理体系。网格内党支部和业主委员会、物业公司“双向进入、交叉任职”，选出5-10名党员群众代表组成党群议监会，就网格内重大事项开展“事前-事中-事后”议事监督，形成以网格党支部为核心的横向“一核三体”共商机制。网格支部与辖区内驻地单位、“两新”组织、行业组织等签订共建协议，定期召开联席会议、常态开展共建活动，形成网格共建合力。

推进组团服务，构建联动融合“四维链条”。打通传统社区、“两新”、机关、行业党建链，动员各领域共同融入城市党建。打通传统社区党建链，将党建网格与社会治理网格“双网融合”，双方职能权力、服务力量、阵地资源深入融合，治理人员同时也是党建服务人员。打通“两新”党建链，在“两新”组织密集区域建立“党建联盟”，联盟内网格支部、“两新组织”等组织、人员、阵地、经费等资源互通共享。打通机关党建链，聚焦在职党员“8小时外”，开展“16小时党支部”活动，机关在职党员到所在社区报到，开展志愿服务、组织共建、帮扶慰问等活动，促进机关党建资源向基层倾斜。打通行业党建链，实施“红色磁石”行动，在教育、卫计等系统内建立不发展党员、不接转关系的“功能型党支部”，承担教育管理党员、凝聚服务群众职能，按照“一个支部一个品牌”打造“天使先锋”、“党员示范线”等党建品牌项目17个。

聚焦基层基础，推动党建质效“五重升级”。队伍升级，开展“红雁领航”行动，在中心城区主要商圈、商务楼宇等关键区域建立“红雁”党建工作室（站），选配18名专职“红雁”党建指导员，推动党建队伍升级。组织升级，把支部建在楼宇上，依托商务楼宇运营管理公司实现楼宇党组织、党建工作站“两个同步”建设。形象升级，开展“亮身份、树形象”行动，通过党员家庭挂牌、党员故事宣讲、楼栋党员墙等形式塑造红色先锋形象。服务升级，每个社区配备3支党员志愿服务队+1支社会志愿服务组织，建立志愿服务积分制激励办法，志愿者所得积分与评奖评优、奖补资金直接挂钩。保障升级，建立基层党建、“红雁领航”、为民服务等各类专项资金，用于保障“融领”工程推进，选聘专职“红雁”党建指导员、网格员，建立社区、网格干部收入常态增长机制，对33个城市社区阵地进行全面改造升级。