泗洪县坚持问题导向，扎实做好抓基层打基础工作，着力解决组织缺“元气”、村部缺“人气”、队伍缺“生气”等“三无”问题。

强村富民补足组织“元气”。制定出台“支部+电商”系列文件、实施“红色电商三年培养计划”、创建实训基地，实现“支部开网路，带着农民富”，目前，农产品网店达到9191家、电商从业人员达3.5万。围绕“支部+产业”，启动“支部书记领头调结构”活动，县财政每年设立400万元专项奖励资金表彰富民好项目，推动创办各类项目369个，逐步形成“万人引领调结构”的生动局面。积极开展存量盘活、异地置业、能源增收等强村三项试点，通过“支部+土地”用活土地增减挂钩、耕地占补平衡等政策，持续做好“支部+”文章。

建强阵地提升村部“人气”。充分利用“党费暖基层”项目，今年为党群服务中心不达标的7个村（居）新建活动阵地，全县所有村党群服务中心面积均不低于400平方米。实施“红亮工程”，要求所有阵地悬挂党徽、党旗，工作人员统一佩戴党员徽章，突出党建元素，增强吸引力和感染力。持续开展“最具人气党群服务中心”创建活动，制定“服务菜单”，包括代办服务、纠纷调解、法律咨询等12个方面58个项目。创新开通“服务快线”、创建微信服务群，鼓励基层群众向组织提出“需求订单”，让服务更具针对性。

“三项机制”激发队伍“生气”。建立公开选聘制度，突破一村一地选人的传统模式，对没有合适人选的软弱涣散村居，通过跨村任职、县乡下派、公开招聘等方式，选优配强村党组织书记21名。设置最高任期制度，村党组织书记连续在同一村任职不得超过三届、9年，县乡两级为男满60周岁和女满55周岁表现一般的村书记办理离任手续。用活鼓励激励制度，连续7年开展村居“四有一责”考核，考核结果与经济待遇、政治激励及退后保障相挂钩，五星级村党组织书记每月报酬比后进村书记高2000元，县财政全额缴纳企业养老保险，连续两年获评五星村书记的，优先推荐进入乡镇领导班子。