宿豫区坚持把抓基层、打基础作为重要任务,创新建立清单管理、定期巡查、整改管控、督查督办、追责问责“五项机制”,扎实推进基层党建责任落实和风险防控化解,着力提升基层党建工作规范化水平。
清单管理明责任。根据中央和省、市委关于抓基层党建工作相关要求,结合近年来巡视巡察反馈问题以及基层党建工作中的薄弱环节,系统梳理分析,分农村社区、城市社区、非公企业、社会组织等六大领域,制定基层党建工作责任清单。结合“一委两站五岗”培训,对清单进行系统化解读,推动基层党组织和党员干部按单履责、照单督责,进一步压紧压实党建工作责任。
定期巡查找短板。由区委党建办牵头,抽调专人组成6个检查组,对基层党组织定期进行集中“体检”。对照基层党建工作责任清单,结合阶段性重点工作安排,按照每月一次、每次覆盖三分之一基层党组织的比例开展巡查,确保每季度实现基层党组织巡查全覆盖。同时,对月巡查发现的面上共性问题及突出短板,或上级和区委交办的问题,由区委党建办会同相关部门,开展专项巡查,推动重点工作落细落实。
整改管控促提升。对巡查发现的问题,第一时间梳理下发“问题交办单”,责成相关单位限期做好整改,并动态跟踪整改完成情况,确保交办有落实。每季度,由区委党建办牵头,综合巡查检查发现问题,深入分析研判,向部分乡镇和区直部门下发“工作提醒单”,督促做好所属基层党组织整改任务落实,常态跟踪整改,实行销号管理。目前,已下发交办单76份、提醒单16份。
督查督办强落实。坚持抓整改、促长效,针对“问题交办单”及“工作提醒单”中问题整改情况,定期组织检查组开展“回头看”督查检查,逐条对照、逐个过堂,确保整改工作落实到位,不出现反弹、不出现遗漏。同时,针对整改不力、久拖不改的问题,由区委党建办及时提请挂钩区领导实行“挂号”督办,切实倒逼责任单位将问题整改到位,打牢基层基础。
追责问责严纪律。树立鲜明工作导向,明确惩戒措施,切实推动基层党组织照单履职,全面提升支部规范化建设水平。针对交办问题整改不到位、同一问题反复出现或被上级党组织督查通报的,由区委党建办提请区委分管领导约谈责任单位主要负责同志,并在年度党建考核中予以扣分;对造成严重后果的,提请区纪委监委进行问责处理,推动基层党组织坚决扛起抓基层打基础政治责任。