泗洪县探索新型农村社区党建“四双共建”模式,把党建工作融入新型农村社区治理全过程,不断提升治理水平。
“双网”融合健全组织体系。推动社区治理网和基层党建网“双网”深度融合,将试点26个新型农村社区划分为96个治理网格,建立“社区党委(党总支)+网格党支部+楼栋党小组”组织体系。将210名社区干部全部下沉小区网格,明确政策宣传、走访慰问、矛盾调解等六类职责,做到“小事不出网格、大事不出社区”。
“双重”管理发挥党员作用。制定《泗洪县流动党员活动证》,引导组织关系不在社区的党员持证参加社区活动,接受社区和组织关系所在村居党组织“双重”管理。开展“社区党员亮身份树形象”活动,选聘“党员乡贤”424人,组建志愿者服务队85支,开展志愿服务4200余人次,协调解决社区各类问题450件。
“双轨”服务优化服务模式。制定新型农村社区服务清单,明确8大类35项服务内容,社区干部同时履行社区居民和原村居居民“双轨”服务职责。在每个社区建成“一站式”便民服务中心,整合乡镇(街道)服务事项20余项,设立社区“全科服务窗口”,落实首问负责、限时办结、代办帮办等制度,社区干部满意度超过90%。
“双领”工程拓宽发展路径。实施支部领办合作社、干部领头办项目“双领”工程,设置1.5亿元专项扶持资金,“一社一案”推动合作社提质增效,建成村级土地股份合作社207家,入社农户2.3万户。开展富民项目创建竞赛,全县村书记创办项目287个,发展稻虾共作、碧根果、软籽石榴等千亩连片“百园工程”106个,带动各类经营主体7600多个。