六七月份,沭阳县集中开展了“换届矛盾集中排查化解月”活动,对可能影响村“两委”换届的矛盾隐患进行集中排查、分类化解,为村“两委”换届营造良好的政治生态。
拉网式排查,摸清问题症结。坚持抓早、抓小、抓苗头,由驻村服务工作组牵头,联合大学生村官、第一书记等人员,进组入户实施拉网式排查,重点排查与换届选举相关的苗头隐患和宗族、邻里、家庭等方面的矛盾纠纷。同步坚持“两个结合”,即全面排查与重点排查相结合,一般社会矛盾与政治隐患相结合,深入排查农村征地补偿标准与分配、涉及土地承包流转、农民社会保障、分配不公以及班子内部不团结、党员发展程序不规范等问题。注重加强对“重点人头、重点事件、重点部位、重点时段”的反复细致排查,密切关注动态,提早制定防范预案,确保能够妥善应对。目前,全县480个村(社区)共排查出各类矛盾隐患1028个。
联动式化解,合力消除隐患。将排查出来的各类矛盾纠纷分为政治隐患、宗族矛盾、重大经济纠纷、一般社会矛盾及邻里纠纷五大类,实施分类调解。685件一般性社会矛盾、邻里纠纷由村负责调解,村书记为第一责任人,目前已通过上门调解的方式全部化解到位。129件长期积累的宗族矛盾、经济纠纷由驻村服务组牵头,联合乡镇各有关部门合力调解,驻村服务组组长为第一责任人,目前已经化解117件。104件班子不团结、党员发展程序不规范等政治隐患类矛盾由乡镇负责调解,乡镇党委书记为第一责任人,目前已处理102件。对镇村无力解决的88件矛盾纠纷由县委组织部以交办单的形式,组织县直机关对口化解,目前已化解82件。对剩余的22件重大问题隐患,由对口条线分管县领导或挂钩乡镇县领导会办解决,目前各县级领导已会办相关问题16件,全部形成一对一的处理方案。
全方位督查,确保风清气正。建立县领导包案督查制度,将排查出来的重点矛盾隐患提交给挂钩乡镇县领导,实施一线会办和动态督查,确保矛盾解决不反弹。组织部不定期组织暗访督查,对镇村排查出来的重点矛盾隐患以及矛盾隐患排查化解情况,进行跟踪问效,确保矛盾隐患动态化解。利用电话热线督查,充分发挥基层党建热线“83069819”的桥梁纽带作用,加大对热线宣传力度,制作成年历画,发放到每一户农户手中,对群众反映的问题进行交办处理,对镇村上报的矛盾纠纷进行一一回访,确保小矛盾不出镇,大矛盾不出县。