沭阳针对村干部队伍结构不优、能力不足、动力不足等问题，坚持靶向发力，采取三个结合的措施推进村干部队伍整体优化，提升基层党组织组织力。

坚持“选优”与“劣汰”相结合，优化队伍结构。把政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强的优秀人才特别是青年创业人才选拔进入村“两委”班子。先后启动两批乡村振兴新型村干招聘，为435个涉农村（社区）选聘870名35周岁以下、全日制大专以上本土大学生挂职村干部，其中有104名工作实绩突出的新村干转为正式任职，6人任村书记。加大村干部“下”的力度，县乡联动逐村开展分析研判，清理922名年龄较大、能力不足的“守摊型”村干部，村干部平均年龄从51周岁降为46周岁，大专以上学历占比由15%提升到35%。

坚持“内培”与“外训”相结合，提升能力素质。把村干部培训纳入全县干部教育培训规划，每年对村干部开展一论全覆盖培训。充分发挥党校主阵地作用，开设基层党务、法律法规、农村工作实务、警示教育等课程，县委书记连续5年为村干部上好开学第一课。推行教育培训奖惩制度，组织结业考试，考试成绩纳入村党组织书记年度考核，推动村干部学实学透。建立奖励学习制度，每年组织实绩突出的村干部赴苏南、浙江、山东等地学习现代农业发展、村级经济增收、村庄环境整治等方面的先进经验，提升村干部能力。

坚持“严管”与“厚爱”相结合，激活工作动力。聚焦村干部履职的风险点和农村党员群众关注点，重点从纪律规矩、履行职责、服务群众、个人生活四个方面划出村干部履职 “20”条红线，明确村干部“不能任性”的行为。每年对三分之一以上的村党支部书记进行经济责任审计，村党支部书记任期期间必须接受一次以上的经济责任审计。每年开展一次“十佳村（社区）书记”评选活动，对工作考核为优秀的村党支部书记，优先作为“两代表、一委员”人选。打通村书记职业“天花板”，先后有8名工作实绩突出、群众认可度高的村书记进行乡镇领导班子。