今年以来，宿城区把为基层减负作为组织工作重点任务，聚焦减负需求最迫切的村居，实施“强村11条”，切实为村居减负提力。

三减两严，“减”干事负担。实施“三减两严”5条措施，整治基层形式主义问题。“三减”即减标识标牌，清理农技服务站、金融服务点等冗余标识标牌427块，将村级标识标牌统一为10块外观标识和16块制度标牌，由区委组织部统一制作、悬挂；减检查评比，将20项检查评比事项整合为8项，明确每项全年开展不超过2次；减材料报表，采取压数量、减频次、改方式等手段，将需要村居填报的材料报表压缩60%以上。“两严”即严格扎口管理，区委组织部统一扎口管理村居减负事项，未经审批不得增加；严密动态监测，选取20个村居作为减负长期监测点，发现增加村居负担的单位将通报批评并在党建考核中予以扣分。

三大工程，“提”发展动力。实施“暖心鼓劲”工程、“公共空间治理”工程、“强村三项”工程等3项加快村居发展硬举措。“暖心鼓劲”工程重点激发村居领头人队伍带领发展热情，建立14项村干部容错清单，对村干部在创新发展中的失误错误予以宽容、对受到不实反映的澄清正名，建立村干部“基本工资+考核报酬+保险保障”收入体系，打通村干部晋升渠道，近3年来1名村书记进入乡镇领导班子，3名村书记进入乡镇（街道）事业单位，25名村书记被选聘为职业化书记、享受事业单位待遇。“公共空间治理”工程重点壮大村集体经济，对农村地区常见的非法占用道路、河湖、土地等集体公共空间行为开展专项治理，收回被侵占土地8700余亩、汪塘水面3098亩，明确产权归村集体所有并通过自主运营、整体转包等方式重新利用，仅4个月就实现89个村居集体经济增收约500万元。“强村三项”工程重点拓宽村居发展路子，23个村居试点土地存量盘活、异地建厂置业、发展能源项目，溢出400亩集体土地发展特色农业，建设4.1万平方米厂房市场化租赁，入股11个光伏和风能发电项目。

村事三办，“提”服务能力。对村居群众事务实行清单照办、网上速办、事项代办，在群众少跑路中提升村居服务能力。清单照办即将民政、人社等13个部门负责的低保申请、医保办理等30项业务的受理权限下放至村居，制定“村居为民服务清单”，涵盖办理流程、所需材料、办理时限等详细信息，在便民服务大厅公开展示，方便群众对照办理。网上速办即依托村居远教平台统一配备扫描仪、摄像头等信息采集设备，对30项业务中可网上办理的实行远教终端受理+部门后台审核+快递发放证照，实现足不出村办理。事项代办即对其余需线下办理的事项实行村居代办，每个村居设置2-5名代办员，代办员向群众收齐材料后到上级部门办理审批，办理结果在规定期限内反馈给申请人。