沭阳县发挥组织优势，落实“三个一”举措，加速基层“三整合”改革落地见效。

强化要素保障，打造一体化综合指挥平台。整合“12345”、数字城管、大数据等相关职能和资源，成立县乡两级综合指挥调度平台，分析涉改单位干部工作经历、工作实绩等情况，综合研判干部与岗位匹配度，推动177名优秀干部向指挥调度一线集中。围绕信息归集、流转交办、研判预警、考核评价等指挥调度职责，定制培训内容，邀请市、县资深专家为涉改人员专题授课80余场次，帮助增强履职本领，在短时间适应职能转变。制定完善工作规则和议事决策制度，明确工作职责、组织原则、办事流程，构建规范流畅的运行机制，确保综合指挥平台跨部门、跨层级协调有序运转，实现“一口受理、一体派单、一台运行”。

规范管理运行，建设一站式便民服务中心。大力推动镇村两级便民服务中心建设，承接138项行政审批和水电气等公共服务事项。依托村（社区）党群服务中心，建立村（社区）党群服务中心服务清单、责任清单，探索“一方所有、多方共享、综合管理”模式，直接受理医保、社保、卫生健康、民政、助残等与群众息息相关的民生服务事项，提供代办代缴等便民服务，提高基本阵地使用效率。在此基础上，健全乡镇（街道）便民服务中心管理、监督、服务职责，探索建立“一口接入、全县共享”的为民服务信息系统，用数字化手段保障便民服务体系有序运转，减轻基层留痕负担，实现群众事项“马上办、就近办、一次办”。

健全配套机制，构建一张网基层治理模式。组建乡镇（街道）综合行政执法局，承接上级赋权行政处罚类事项70项。做好改革后乡镇（街道）行政执法人员的业务培训、考核发证等工作，让基层有权办事的同时，有能力办事，使权力真正下沉到基层一线。依托村（社区）划分基本网格单元，以党建网格统领党的建设、社会保障、平安稳定、公共服务、社会救助等工作职责，配备3114名专兼职网格员，定人、定岗、定责，实现“多网合一”。编制党建责任清单、网格职责任务清单，配套制定网格管理考核办法，推进村书记专职化、社区工作者专业化改革，进一步落实鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，激励基层干部在基层治理中担当作为、干事创业。